當前位置:奇迹觉醒手游平民攻略 > 霍山縣政府辦信息公開 > 信息瀏覽
  • 索引號:NE0010104032220181000002
  • 組配分類:部門解讀(40322)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:民政、扶貧、救災  
  • 發布文號:
  • 發布時間:2018-09-25 15:51:54
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣財政局
  • 瀏覽次數:9322
  • 發布人:
  • 信息名稱:霍山縣財政局解讀:《霍山縣2018年資產收益扶貧實施方案》

奇迹觉醒时装免费领取:霍山縣財政局解讀:《霍山縣2018年資產收益扶貧實施方案》

奇迹觉醒手游平民攻略 www.qoetc.icu

問一: 請簡單介紹一下此政策的出臺背景

答:為充分發揮財政資金在脫貧攻堅中的積極作用,讓貧困村、貧困人口及時分享財政資金投入取得的資產收益,進一步拓寬貧困人口增收渠道,增強人民群眾獲得感,更好推進精準扶貧、精準脫貧。根據《安徽省人民政府關于2018年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2018〕26號)和《六安市人民政府關于全面落實2018年33項民生工程的通知》(六政[2018]】14號)要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

二:請介紹一下制定此方案的指導思想

答:全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發系列重要講話精神,認真落實省、市扶貧工作會議精神,以改革財政資金使用方式為突破口,創新資產收益扶貧機制,運用市場化手段,逐步建立“資源變股權、資金變股金、農民變股民”制度,實現財政資金形成的經營性資產、村(組)集體資產(資源)盈利增值,盤活村(組)集體資產(資源),增強貧困村、貧困人口內生動力和發展活力,拓寬增收渠道,增加貧困人口收入,如期實現脫貧目標。

三:請介紹一下本方案的目標任務

答:創新資產收益扶貧模式,把集體增實力、貧困戶增收益和產業增效益有機統一,調動新型農業經營主體和貧困戶廣泛參與的積極性,實現村集體、貧困戶、新型農業經營主體共贏。通過財政涉農資金形成資產股權量化等方式,為貧困群眾消除貧困、同步建成小康社會探索新路徑。2018年,以支持43個貧困村穩定出列、現行標準下貧困戶穩定增收脫貧為主要目標,對財政支農資金形成的資產分類進行股權量化,密切產業發展與貧困戶利益聯結,完善制度建設、強化風險防控,提高脫貧質量和成效。

問三:請介紹一下本方案實施的基本原則

答:(一)政府引導,自愿參與。堅持自愿原則,村(組)集體以及企業、農民合作組織、家庭農場等新型農業經營主體協商合作參與資產收益扶貧工作。政府積極引導鼓勵,充分發揮貧困戶的主體作用。

(二)市場運作,多措并舉。堅持市場導向,發揮市場在資源配置中的決定性作用。從實際出發,尊重歷史,照顧現實,分類實施,采取參股入股、租賃、發包、獨立經營等資產運營方式,實現贏利增值。

(三)突出扶貧,利益共享。堅持解困扶貧,在充分保障貧困戶利益的前提下,兼顧村(組)集體以及企業、農民合作組織、家庭農場等新型農業經營主體利益。

(四)入股分紅、脫貧轉股。對貧困戶持有股權尚未脫貧的,項目實施企業不得要求貧困戶退股,必須保證貧困戶入股分紅;對已脫貧的,由鄉鎮或村委會實行動態調整轉讓,將股權轉讓給未脫貧的貧困戶。

四:請介紹一下本方案實施范圍

答:資產收益扶貧項目在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其它涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、鄉村旅游等項目形成的資產,可用于資產收益扶貧。村集體所有的經營性資產,以及村集體接受資助、捐贈和補助形成的資產,各鄉鎮可根據實際情況可納入資產收益扶貧范圍。

五:請介紹一下此方案中有哪些創新工作機制 

答:(一)創新資產管理機制。貧困村應在清產核資的基礎上,建立村級集體資產臺賬,及時將財政資金投入形成的新增資產登記入賬,分類(非經營性資產、經營性資產、資源性資產)實行動態管理。加強村級非經營性資產日常管理和維護,提高資產使用效率;加強村級經營性資產和資源性資產管理,提高資產收益水平。

(二)保障資產收益水平。為確保財政資金形成資產入股項目的保值增值、分紅獲利,年保底資產收益原則上不得低于8%。特殊情況下,年保底資產收益不得低于當年銀行貸款的基準利率。

(三)創新資產收益分享機制。為了實現精準扶貧、精準脫貧,在資產折股量化或設立貧困戶股份時,應向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。貧困戶脫貧后村集體可適時收回股份,量化給其他貧困戶。

(四)注重財政扶貧資金安全風險防控。為確保財政扶貧資金投入的安全、有效,各鄉鎮、村與實施經營主體簽訂合作協議時,應明確財政扶貧資金、資產合作期滿后的歸屬方,可采用資產抵押、第三方公證等有效措施確保財政資金安全,對原來已經實施的資產收益項目,合作協議未明確對相關事項進行表述的,應抓緊簽訂補充協議。作為資產投入應進入村級財務固定資產賬,資金投入到期應確保歸還財政。

掃一掃在手機打開當前頁

版權所有:霍山縣人民政府 主辦:霍山縣人民政府 站點地圖
承辦:霍山縣數據資源管理局 電話:0564-5033301 霍山縣融媒體中心 電話:0564-5022348
郵編:237200 E-mail:[email protected]
奇迹觉醒手游平民攻略 皖公網安備 34152502000002號 網站標識碼:3415250062