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  • 組配分類:民生工程落實(90200)
  • 發布機構:霍山縣政府辦
  • 主題分類:通知  通告  公告  
  • 發布文號:
  • 發布時間:2019-05-20 15:00:09
  • 內容概述:
  • 關鍵詞:
  • 信息來源:霍山縣財政局民生辦
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  • 信息名稱:關于全縣1-4月份民生工程實施情況通報

奇迹觉醒圣导师装备:關于全縣1-4月份民生工程實施情況通報

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各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣民生工程牽頭部門:

根據各部門上報材料以及縣民生辦掌握情況,現將1-4月份全縣民生工程實施進展情況通報如下:

一、基礎工作完成情況

(一)民生信息。一季度各單位民生工程工作信息報送總量少,部分單位未完成報送任務 ,其中:縣美麗辦、交運局、生態環境分局、漫水河鎮、諸佛庵鎮、縣經濟開發區零報送。信息質量總體不高,一季度省網采用2條為縣民生辦獨立編輯1條、縣民政局1條;市網采用19條為縣民生辦獨立編輯5條、縣民政局3條、縣教育局5條,縣委組織部、農業農村局、人社局、住建局、司法局、商務局各1條;縣網采用80條為縣直部門42條、鄉鎮38條。

(二)圖看民生。一季度報送總量為12篇,大多數單位均未完成報送任務、甚至是零報送,完成報送任務的為縣殘聯、縣司法局、縣商務局、佛子嶺鎮、下符橋鎮、單龍寺鎮、東西溪鄉、縣經濟開發區。市網采用4篇為縣農業農村局、殘聯、人社局、市場監管局各1篇,縣網采用7篇為縣農業農村局、縣殘聯、縣人社局、縣司法局、縣商務局、縣市場監管局、東西溪鄉各1篇。

(三)群眾話民生。一季度各單位共報送35篇,其中:部門6篇、鄉鎮29篇。完成報送任務的部門為縣司法局、商務局、教育局,其余16個部門均為零報送;完成報送任務的鄉鎮為佛子嶺鎮、磨子潭鎮、大化坪鎮、單龍寺鎮、東西溪鄉、上土市鎮、太平畈鄉;零報送的鄉鎮為下符橋鎮、與兒街鎮、諸佛庵鎮、漫水河鎮、落兒嶺鎮、但家廟鎮、黑石渡鎮、縣經濟開發區。市網采用8篇為大化坪鎮1篇,縣教育局、司法局、商務局各1篇,磨子潭鎮、東西溪鄉各2篇;縣網采用18篇為部門5篇、鄉鎮13篇。

二、項目推進完成情況

今年我縣民生工程牽頭部門共涉及19個部門,按照各個牽頭部門實施情況統計口徑,具體為:

(一)縣委組織部牽頭1項為黨建引領扶貧工程,目標任務數為落實43個貧困村駐村扶貧工作經費和扶持壯大集體經濟強村4個,前期工作基本完成,待省財政補助資金下撥后及時撥付到位。

(二)縣財政局牽頭2項為資產收益扶貧工程、大別山區水環境生態補償,其中:資產收益扶貧工程目標任務為16個,項目計劃已下達,均已全部開工;大別山區水環境生態補償目標任務11個,已完工項目1個,在建9個、未開工1個。

(三)縣交運局牽頭1項為“四好農村路”建設,其中:擴面延伸工程228個項目281公里,已經開工102個項目114.852公里,開工率41%;完工43個項目40.518公里,完工率14%;完成招投標工作的鄉鎮為與兒街鎮、黑石渡鎮、上土市鎮;正在開展招投標工作的鄉鎮為諸佛庵鎮、落兒嶺鎮、但家廟鎮、下符橋鎮、大化坪鎮、太平畈鄉、太陽鄉;尚未開展招投標工作的為經濟開發區、衡山鎮、佛子嶺鎮、磨子潭鎮、東西溪鄉、單龍寺鎮、漫水河鎮、國有林場。大中修工程7個項目51.4公里、通達工程10個建制村,正在組織項目前期工作。

(四)縣住建局牽頭2項為農村危房改造、棚戶區改造,其中:農村危房改造目標任務為842戶,開工589戶,開工率70%;棚戶區改造目標任務為710戶,目前正在進行調查摸底,預計6月底前完成70%以上。

(五)縣水務局牽頭2項為農村飲水安全鞏固提升工程、水利薄弱環節治理三年行動,其中:水利薄弱環節治理三年行動目標任務為中小河流治理基本建成1個,基本完工;小型水庫加固改造18個(準備申報核銷2個),完工5個、開工建設 1個、未開工12個。農村飲水安全鞏固提升工程目標任務10處,具體為新建工程5處、改造工程2處、管網延伸工程3處,目前工程掃尾1處、在建工程5處、完成招投標工程4處。

(六)縣人社局牽頭3項為城鄉居民基本養老保險、就業創業促進工程、技工大省技能培訓工程,具體為:城鄉居民基本養老保險參保任務數為11.03萬人,已經完成繳費9.06萬人,繳費到賬3279.82萬元;養老金發放人數5.9萬人,累計發放2779.42萬元;就業創業促進工程,其中:公益性崗位目標任務為300個,目前開發崗位278個,安置人員262人,發放補貼資金94.7萬元;就業見習目標任務數為開發362個崗位、安置見習181人,目前開發崗位3個,安置見習1人;技工大省技能培訓,其中:技能脫貧培訓任務為200人,目前參訓學員271人,培訓合格271人,占目標任務的135.5%,發放補貼資金20.57萬元;企業新錄用人員崗前技能培訓任務為900人,目前完成培訓278人,占目標任務的30.89%,培訓合格278人,培訓合格率100%;新技工系統培養任務為270人,目前已完成222人,占目標任務的82.2%。

(七)縣教育局牽頭3項為學前教育促進工程,義務教育經費保障機制,高校、中職、普通高中家庭經濟困難學生資助。具體為:學前教育促進工程,其中:改擴建幼兒園目標任務1個為諸佛庵鎮中心幼兒園,目前已完成圖紙設計、審圖、清單編制等工作,計劃5月中旬完成招投標;貧困幼兒資助目標任務為338人,完成春學期發放任務,發放資助資金17.12萬元;幼兒教師培訓目標任務為234人,目前已完成40名,正在培訓263名;義務教育經費保障機制,其中:義務教育公用經費,已撥付經費922.02萬元,占全年資金計劃的40%;貧困寄宿生生活費補助,已完成春學期發放工作,發放資金166.2625萬元,受益學生2768人;免費教科書發放,已經完成春學期發放任務,受益學生2.32萬人;校舍維修目標任務為15個7761平方米,目前已完工3個,其余12個項目已完成圖紙設計、審圖、清單編制等工作,計劃5月中旬完成招投標;高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助,其中:中職國家助學金目標任務為318人,已完成春學期發放任務,發放資助資金28.5萬元;中職免學費補助目標任務為1778人,已完成春學期發放任務,發放資助資金252.6萬元;普通高中國家助學金目標任務為1066人,已完成春學期發放任務,發放資助資金107.1萬元;建檔立卡家庭經濟困難普通高中學生免除學雜費目標任務為574人,已完成春學期發放任務,發放資助資金41.045萬元。

(八)縣農業農村局牽頭5項為“四帶一自”產業扶貧工程、新型職業農民培訓、農村環境“三大”革命、秸稈綜合利用提升工程、農產品質量安全追溯工程。具體為“四帶一自”產業扶貧工程、秸稈綜合利用提升工程,任務已經分解,前期工作基本完成;農產品質量安全追溯工程,目標任務尚未明確,待上級批復下達及時啟動;新型職業農民培訓目標任務為427人,目前正在招標公示階段,尚未開展培訓;農村環境“三大革命”目標任務為3000戶改廁,目前完成118戶為諸佛庵鎮40戶、與兒街鎮20戶、大化坪鎮58戶,其他鄉鎮正在做前期工作。

(九)縣醫保局牽頭4項為城鄉醫療救助、城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民大病保險、健康脫貧兜底“351”“180”工程,具體為:城鄉居民基本醫保,其中:參保任務為30.80萬人,完成參保30.2萬人,參保率93.7%,完成率98.05%,報銷補償6.7萬人次,補償費用8284.49萬元;城鄉居民大病保險,補償大病保險2003人次601.90萬元,大病保險段實際支付比例達56.95%;健康脫貧兜底“351”和“180”工程,其中:享受健康脫貧兜底“351”工程771人次、累計發放保障資金72.37萬元,建檔立卡貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”工程補償8815人次、累計發放保障資金133.97萬元;城鄉醫療救助,累計救助11329人次,實際救助資金565.75萬元。

(十)縣民政局牽頭2項為困難人員救助、社會養老服務體系建設,具體為:困難人員救助,其中:農村居民最低生活保障10418戶15941人,已經發放至4月份,累計發放農村低保金1993.97 萬元;農村五保供養補助2892戶2320人,已經發放至二季度,發放資金822.86萬元;生活無著人員救助,截止4月底已經救助225人次,救助資金13.01萬元;孤兒基本生活保障費,已經發放至二季度,發放資金68.55萬元;困難殘疾人生活救助和重度殘疾人護理補貼,已經發放至一季度,其中:困難殘疾人生活救助5665人127.79萬元,重度殘疾人護理補貼6288人147.69萬元。社會養老服務體系建設,其中:高齡補貼、居家養老補貼,前期工作基本完成,準備打卡發放。

(十一)縣文旅局牽頭1項為文化惠民工程,其中:公共文化場館免費開放目標任務19個,實現免費對外開放,開放場館規章制度健全、服務內容明確;農村文化活動目標任務144場,目前完成72場次,占目標任務的50%;文化信息共享工程補助目標任務為144個村級服務點,已經補助資金9.6萬元,占目標任務的33%;農家書屋出版物配送目標任務為8640冊,等待省局統一安排為每個農家書屋補充更新出版物不少于60種;農村體育活動目標任務144場,目前完成65場,占目標任務的45%。

(十二)生態環境分局牽頭3項為地表水斷面生態補償、秸稈禁燒、污水治理,其中:秸稈禁燒尚未進入午季農作物收割期,目前開展了前期秸稈禁燒宣傳工作,暫未發現秸稈焚燒火點;地表水斷面生態補償項目于每月初進行一次地表水斷面生態補償監測工作,考核結果由市生態環境局統一發布;污水治理目標任務為8個美麗鄉村中心村,任務正在分解中。

(十三)商務局牽頭1項為農村電商優化升級工程,其中:示范鎮1個、示范村4個、年網銷售額超1000萬元企業1個、年網銷售額超100萬元品牌2個,已經完成項目申報,市級審核通過,待省廳審核中。

(十四)退役軍人事務局牽頭1項為退役士兵培訓目標任務數為75人,已完成培訓75人、正在培訓8人。

(十五)衛健委牽頭2項為婦幼健康、計生特扶和職業病防治,智慧醫療與家庭醫生簽約服務,其中:家庭醫生簽約服務目標任務為9.64萬人,已簽約10.08萬人;免費婚前醫學檢查目標任務數為3600人,已經開展婚檢1492人,占目標任務的41.4%;兒童免疫規劃目標任務數為52339針次,已經完成20640針次,占目標任務的39.4%;計生特扶目標任務為589人,已經扶助646人,發放扶助資金301.02萬元;職業病防治目標任務為職業病監測信息416條,目前正在做前期工作。

(十六)縣殘聯牽頭1項為貧困殘疾人康復,其中:貧困精神殘疾人藥費補助任務數419人,完成打卡發放1159人,發放資金115.9萬元;兒童康復目標任務63名、已完成轉介安置99人,配置兒童輔具目標任務4人、安裝假肢矯形器目標任務4人等市級統一安排組織實施。

(十七)司法局牽頭1項為城鄉困難群體法律援助,目標任務為406件,已辦理案件169件,占目標任務的42%,辦結案件97件,結案率57.4%。

(十八)美麗辦牽頭1項為美麗鄉村建設,目標任務為8個,全部開工。

(十九)總工會牽頭1項為困難職工幫扶,目標任務70人,目前正在走訪幫扶對象。

三、存在問題

從全縣實施情況來看,今年以來我縣民生工程實施進展情況總體較好。但是,分鄉鎮、分部門、分項目來看,仍存在一些亟待解決的問題,具體為:

一是基礎工作不夠扎實。從一季度統計結果來看,少數鄉鎮和部門信息、圖看民生、群眾話民生報送很少、甚至一篇沒有報送,總體報送的質量也不高,省、市采用率較低。主要原因是少數鄉鎮和部門仍然存在著消極應付、麻痹松勁的思想,工作責任沒有壓實到人、工作任務沒有明確到人,兼職搞民生工作的較多,依然存在被動性工作,重視程度還是不夠。

二是工作開展不夠平衡。特別是鄉鎮之間、部門之間、項目之間進度不一、差距較大,重視程度也是有高有低,工作力度也是有大有小,方案措施也是有細有粗。主要是“四好農村路”、農村飲水安全提升工程、農村改廁、農村危房改造等。這些都說明我們的調度力度和頻率沒有及時跟上,還有待進一步加強調度和督查。

三是項目開工率不較高。因受到各方面因素的制約和影響,工程類民生工程項目進展非常遲緩,開工率低,部分工程仍在作前期準備,沒有實質性的開工建設。主要是“四好農村路”、農村改廁、農村危房改造、棚戶區改造、新建幼兒園等項目進度較滯后,甚至還沒有啟動,影響了全縣整體水平。

四、工作建議

針對以上情況,各鄉鎮各部門要抓緊對照目標找差距,加大工作推動力度,加快推進實施進度,確保完成各項目標任務。

一是進一步加快實施進度。原則上資金發放類10月份、教育培訓類9月份之前要全面完成,工程類11月份之前要全面完成并投入使用,不能拖到年底。批復沒到位或采購沒有到位的項目要趕緊與省市溝通,盡快落實,快速推進,早實施早受益;低于序時進度的項目要在落后中趕超,早完成早安排。同時,各牽頭部門要嚴格執行民生工程資金政策,及時撥付各項到位資金,做好民生工程的資金保障工作。對于實施進度和上級撥付資金不同步的項目,縣財政將與部門進行會商,在財力允許的情況下盡量先行墊付,確保項目順利實施。

二是進一步深入宣傳政策。各鄉鎮、各部門要進一步加強民生工程宣傳工作,面向基層、面向群眾,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,把政策交給群眾,確保政策公開、公正、公平,爭取群眾更多的理解和支持。要進一步創新宣傳方式,拓展宣傳載體,廣泛宣傳民生工程惠民成效,使民生工程深入人心、溫暖民心,為民生工程的順利實施創造良好的社會環境,同時也為全縣民調工作取得好成績早打基礎、早作準備。

三是進一步完善督查機制。進一步強化實施工作的組織領導和協調推進,加大調度力度和頻率,特別是要重點做好對工期長、任務重的建設類項目和覆蓋面廣、政策性強的補助類項目調度推進工作。各部門要加大對項目實施進度和成效的督查力度,對督查發現的問題,要重點盯住不放,及時通報,切實落實整改,并對發現問題的整改情況進行跟蹤檢查,確保全面整改到位。

四是進一步加大督查力度。縣民生辦堅持對縣直單位和鄉鎮做到每月一次會商、一季度一督查,會商結果每月一通報、督查結果一季度一通報;縣主管部門也要對本部門實施的單項民生工程每月督查和通報。不定期邀請縣政府領導現場督查調度,對落后的項目、落后的部門或鄉鎮逐一進行點評通報,指導幫助推動民生工作。

  

 

                           2019年5月10日

 

 

 

 

 

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